Europska komisija je danas odobrila reformske agende Albanije, Kosova, Crne Gore, Sjeverne Makedonije i Srbije nakon pozitivnog mišljenja država članica Europske unije (EU), saopćeno je iz Generalne direkcije Europske komisije za susjedstvo i pregovore o proširenju.
U svojim ambicioznim reformskim agendama, pet vlada zemalja Zapadnog Balkana obvezalo se na provođenje socioekonomskih i temeljnih reformi kako bi potaknule rast i približavanje članstvu u okviru Plana rasta u razdoblju od 2024. do 2027. godine.
Ovaj korak je bio ključan za omogućavanje isplate sredstava u okviru Fonda za reforme i rast u vrijednosti od šest milijardi eura, a koja će se izvršiti po ispunjenju usuglašenih reformskih koraka.
“Impresionirana sam radom naših partnera sa Zapadnog Balkana na njihovim reformskim agendama, što je potvrda njihove posvećenost uspješnosti Plana rasta. To je naša mapa puta kako da gospodarstva Zapadnog Balkana približimo našoj. I da svojim privrednicima osiguraju pristup i sredstva za tržišnu utrku na našem jedinstvenom tržištu. Svi ostvaruju koristi, a ovo je veliki iskorak ka Evropskoj uniji”, kazala je predsjednica Europske komisije Ursula von der Leyen.
Težište reformskih agendi je na reformama u prioritetnim oblastima vladavine prava i drugih temeljnih pitanja, upravljanja, digitalne i zelene tranzicije, razvoja ljudskog kapitala i poslovnog okruženja.
Pored toga, svaka korisnica je predložila listu indikativnih investicija za financiranje u okviru Instrumenta, a koje su ključne za poticanje socioekonomskog rasta i koje će biti odobrene u kontekstu Investicijskog okvira za Zapadni Balkan.
Komisija je ocjenjivala pojedinačne reformske agende na osnovu kriterija utvrđenih Uredbom o sredstvima za reforme i rast.
Komisija je zaključila da reformske agende ispunjavaju ciljeve Instrumenta, uključujući brže nadilaženje socioekonomskog nesrazmjera između korisnika i EU, te daljem jačanju temelja procesa proširenja.
Isplate sredstava se vrše dva puta godišnje do 2027. godine, na osnovu zahtjeva partnera sa Zapadnog Balkana i provjere triju uvjeta od strane Europske komisije, odnosno preduvjeti očuvanja demokratskih mehanizama, vladavine prava i poštivanja ljudskih prava.
Poseban preduvjet se odnosi na Srbiju i Kosovo, u smislu obveze njihovog konstruktivnog angažmana u normalizaciji odnosa, uključujući primjenu svih sporazuma iz Dijaloga, a koji će se procjenjivati uzimajući u obzir ulogu i doprinos Europske službe za vanjske poslove.
Obvezno je zadovoljiti opće uvjete makrofinancijske stabilnosti i dobrog upravljanja javnim financijama prije isplate sredstava. Uvjeti za isplate sredstava, odnosno ispunjavanje kvantitativnih i kvalitativnih koraka pojedinačnih reformi.
Komisija iščekuje formalno dostavljanje Reformske agende Bosne i Hercegovine kako bi nastavila sa ocjenom i nastavlja podržavati vlasti u njenoj finalizaciji, za dobrobit svih građana.
Komisija će sada pristupiti potpisivanju ugovora o zajmu i sredstvima sa korisnicima, koji će uključivati obveze za korisnike da poduzmu odgovarajuće mjere za sprečavanje, otkrivanje i korekciju prevara, korupcije, sukoba interesa i nepravilnosti koje negativno utiču na finansijske interese Unije, a kako bi se izbjeglo dvostruko finansiranje i poduzele pravne radnje za povrat nezakonito prisvojenih sredstava, kao i mjere za prikupljanje adekvatnih podataka o primaocima sredstava u okviru Instrumenta te prava Evropske komisije, Evropskog ureda za borbu protiv prevara (OLAF) i Evropskog javnog tužilaštva (EPPO), gdje je to primjenjivo.
Istovremeno, korisnici mogu zatražiti predefinaniranje u vrijednosti do sedam posto iznosa njihovih ukupnih indikativnih sredstava predviđenih u okviru Instrumenta.
Isplata pred financiranja ovisi o stupanju na snagu ugovora o kreditu i sredstvima, te poštivanju preduvjeta, a koje će Komisija pratiti prije svake isplate.
Komisija je 8. novembra 2023. usvojila Plan rasta za Zapadni Balkan. Ovaj ambiciozni plan ima za cilj ubrzati socioekonomsku konvergenciju regije sa EU i utrti put ka članstvu. Plan je podržan povećanjem financijske pomoći kroz novi Instrument za reforme i rast koji je stupio na snagu 25. maja 2024. godine. Taj instrument će predstavljati dopunu trenutnoj financijskoj pomoći u okviru Instrumenta za pred pristupnu pomoć (IPA III).
Financijski okvir Fonda iznosi šest milijardi eura, od čega dvije milijarde eura u grantovima i četiri milijarde eura u iznimno povoljnim zajmovima. Najmanje polovina ukupnog iznosa (grantovi i zajmovi) predviđeno je za investicije kroz Investicioni okvir za Zapadni Balkan (VBIF).
Preostali iznos kredita se uplaćuje trezorima vlada Zapadnog Balkana kako bi se ubrzao rast temeljen na socioekonomskim reformama.
